专题：特朗普关税政策冲击全球间群策略
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临近特朗普政府设下的关税谈判大限只剩下一周多时间，美方再次放出谈判或可延期讯息。
当地时间27日间群策略，美国总统特朗普在记者会上表示，此前宣布的截止日期仍具灵活性。
美国财政部长贝森特则在同天早些时候表示，特朗普政府与十多个贸易伙伴的关税谈判可能延续至9月。
贝森特介绍，美国商务部部长卢特尼克在近期说，白宫计划与10个主要贸易伙伴达成协议，而目前在美方的18个重要贸易伙伴中，如果能够与其中的10个或12个达成协议（此外还有另外20个重要伙伴），“那么我认为我们可以在美国劳动节（9月1日）前完成贸易谈判。”
最后时刻要提高要价？
特朗普在27日的记者会上进一步强化了对部分国家提高关税的威胁。
“在未来一周半左右的时间里，或者可能更早，我们将发送一封信件，我们已经与许多国家进行了沟通，我们将告诉他们，他们需要支付多少费用才能在美国开展业务，”特朗普表示。
当被问及7月的最后期限是否已成定局时，特朗普暗示他甚至可以缩短寻求协议的贸易伙伴的时间表。
“我们可以随心所欲。”特朗普表示间群策略，“我们可以延长它（谈判截止日期），也可以缩短它。我希望缩短它。我希望只是给每个人发一封信：‘恭喜，你们要支付25%的关税。’”
卢特尼克此前则表示，特朗普政府准备在7月时间框架内敲定一系列贸易协议，“我们将完成前10项协议，将其归类，然后其他国家将跟进。”他称。
这些评论与其他美国官员的表态一致，其中就包括白宫经济顾问委员会主席米兰（Stephen Miran）。他在26日表示，特朗普可能决定延长此前宣布的7月9日截止日期。
此前，特朗普政府威胁称，如果其贸易伙伴未能在7月9日前达成协议，将对数十个贸易伙伴征收高达50%的关税，而那些达成协议的国家仍需缴纳10%的基准税率。
米兰对此表示，一些国家可能通过“激进让步”说服特朗普总统将关税降至10%以下。
不过，第一财经记者采访的多位专家都认为，保留10%的关税是特朗普政府的谈判底线。
英国杜伦大学法学院副院长、跨国法教授兼全球政策研究所联合主任杜明对第一财经记者表示，在涉及关税措施方面，由于英美之间贸易基本对等，不存在贸易逆差，所以在美国对等关税政策中对英国征收10%基础关税，已经是各国间最低的一档。
他对记者表示，在英美达成的协议中，美方也并没有撤销所谓“对等关税”，只是降低了类似于汽车、钢铁、铝、药品等部分产业的关税。
各国进展如何
不过，截至6月29日这一周，美国同欧盟、日本、韩国和加拿大等主要贸易伙伴的谈判均未出现突破性进展，甚至要中断同加拿大的谈判。
当地时间27日，特朗普在社交媒体平台上发文表示，美国刚刚获悉，加拿大宣布将对美国科技公司征收数字服务税。特朗普称，这是对美国的“直接且赤裸裸地攻击”，称加拿大显然是在效仿欧盟。
特朗普表示，鉴于这项令人震惊的税收，美国特此终止与加拿大的所有贸易谈判，立即生效。美国将在未来七天内告知加拿大与美国开展贸易将支付的关税。
在同欧盟的谈判方面，欧盟委员会主席冯德莱恩近期表示，已为与美国进行的贸易谈判做好了应对各种情况的准备，包括谈判破裂的可能性。
她在27日的记者会上透露，欧盟团队仍在评估美国提出的最新关税方案。
“我们准备达成协议。同时，我们也在为可能无法达成满意协议的情况做准备，”她表示，“简而言之，所有选项均在考虑之中。”
困扰欧盟的问题是，是否要接受与美国的不对称贸易协议，还是采取报复措施。根据此前时间表，欧盟需在7月9日前与，美方达成协议，否则届时欧盟对美出口商品的关税将几乎全部上调至50%。
德国总理默茨表示，他已向布鲁塞尔的其他领导人强调了这一截止日期，敦促他们迅速达成解决方案以消除悬在关键产业头上的威胁。
“我们只剩下不到两周时间，”他说，“在这么短的时间内无法达成复杂的贸易协议。”
然而，法国方面拒绝接受任何有利于美国的协议，并推动完全取消关税。法国总统马克龙对记者表示，快速达成协议是可取的，但前提是协议必须“平衡”。
“与美国达成的最佳关税协议应是零对零，”马克龙强调，若美国决定维持10%的关税，欧盟必须作出回应。“否则我们将显得天真、软弱，或两者兼而有之，”他说，“而我们绝非如此。”
对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、巴黎索邦大学博士生导师赵永升近期在法国同欧盟的智库学者就美欧贸易冲突问题进行交流。
他对第一财经记者表示，目前欧盟智囊也倾向于认同，欧盟与美国要解决贸易问题，就要在关税、非关税壁垒以及美方希望欧盟通过简化议程解决的关键领域、战略采购和监管问题等方面进行详细讨论，“以美方的逻辑看，如果他们不承认对欧盟的服务顺差，而只用贸易逆差倒推的话，仅仅使用关税无法解决问题。”
譬如，美方会在一些关键行业领域对欧盟施压，“考虑到英国让步的程度，给到欧盟的压力较大。”赵永升对记者解释道，同时在零关税这个问题上，欧盟希望在汽车等方面逐步实现零关税的提议并不现实。
赵永升对第一财经记者表示，考虑到英美之间的特殊历史渊源和盟友关系，美方给英国的配额和适用税率已经是其能拿出的最优选择，而欧盟所希望的汽车零关税和目前特朗普政府对汽车产品开征的25%相差甚远，若实施，也无法让特朗普政府解决双边贸易逆差问题。
据报道，目前欧盟方面认为，最佳情景仍是达成一项原则性协议，以便谈判能够在7月初的截止日期后继续进行。
在日本方面，美国的25%汽车关税是石破茂政府与美方达成协议的关键障碍。日本最大在野党立宪民主党党首野田佳彦在与石破茂会面后表示，美国最关心的是汽车贸易逆差，且尚未达成共识。韩国在同美国的贸易谈判中，也尚未取得实质性进展。韩国新任总统李在明并未能与特朗普在七国峰会（G7）上会晤。
28日晚，商务部网站刊登声明“商务部新闻发言人就美与有关国家关税谈判情况答记者问”，其中表示近日，美方官员称，正在加紧推进与有关经济体谈判，有望在7月9日“对等关税”90天暂停期结束前与部分国家达成贸易协议。对于未达成协议的国家，可能单方面设定关税税率。
对此，商务部新闻发言人表示，中方乐见各方通过平等磋商解决与美方经贸分歧。同时，呼吁各方应始终站在公平正义的一边，站在历史正确的一边，坚决捍卫国际经贸规则和多边贸易体制。
（文章来源：第一财经）
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